Кратка историја мреже социјалне заштите

Кратка историја мреже социјалне заштите

Током протеклих неколико година, дебата о ефикасности и спровођењу Закона о приступачној заштити нагласила је дубоке поделе у Сједињеним Америчким Државама о потреби и цени целокупне мреже социјалне заштите у САД-у.

Све ово се можда запитало о коренима и историји социјалне заштите у својој многи форми у Америци. Па, не питам се више:

Закон о одговорности федералних послодаваца (1908)

На прелому 20. векатх век, већина индустријских радова била су опасна. Пре доношења Закона (ФЕЛА), повређени радници су морали тражити помоћ на суду, доказујући не само повреду, већ да то није била њихова кривица и да нису преузели ризик од рада. Као што можете очекивати:

Многе породице жртава несрећа су се морале ослањати на добротворне сврхе да би се суочиле са финансијским губицима . . [и] проценат породица који нису примали ништа се кретао од 20,4% у Њујорку. . . узорак до 60.9 процената међу мушкарцима убијеним у Илиноису пре 1911. године.

Конгрес је усвојио ФЕЛА 1908. године, који је обезбедио накнаду повређеним радницима у железничарству када је кривица пруга.

Успешно, многе државе су одабрале модел ФЕЛА и примениле га у друге индустрије, а убрзо након тога усвојени су први закони о компензацији радника. "До 1930. године само Аркансас, Флорида, Миссиссиппи и Јужна Каролина још нису донијели законе."

Покрет мајке (1911) 

Такође, на прелому 20. векатх век, колико се многи упуштају у градове, породични живот се мењао и све више, самохране су биле изоловане (умјесто окружене и подржане проширеним породицама). Ад хоц социјална заштита без сиротишта, приватних добротворних организација и других олакшица није учинила ништа да би се ублажиле очајнички услови живота ових породица.

Као одговор, прогресивци су гурали локалне и државне власти да преузму одговорност за бригу ових породица:

Сцоринг њена прва побједа у држави у држави Иллиноис 1911. године, мајка - пензијски покрет покренула је четрдесет држава за мање од једне деценије. Ни једна платформа социјално-правосудне платформе, уз могућност изузећа од накнаде за раднике, добила је бољи законски запис.

На крају, ове државне и локалне иницијативе су укључене помоћу Нев Деал-а породицама са зависном дјецом (АФДЦ).

Пензионисање социјалне сигурности (1935), инвалидитет (1956) и ССИ (1972) 

Економска криза тридесетих година прошлог века, позната као Велика депресија, "избрисала је животну уштеду старијих, а сиромаштво међу старима је све већа забринутост".

За заштиту Американаца од "опасности и препрека живота", 1935. године Закон о социјалном осигурању је потписан у закон. Међу бројним одредбама за пружање економске помоћи су "добробит за старосну добу" из наслова ИИ, или шта "ми сада мислимо као социјално осигурање".

Године 1939. програм "старости" је измењен како би укључио супружнике и децу "који се ослањали на приходе од хранитеља породице".

Године 1956. председник Еисенховер проширио је Закон о социјалном осигурању како би укључио инвалидско осигурање. Иако је изворно ово ширење обухватило само особе старосне доби 50-64 године, данас укључује људе свих старосних група и њихове зависне особе.

Додатни приходи од безбједности (ССИ) креирани су 1972. године предсједником Никоном и дизајнирани су тако да пружају "новчану помоћ старијим особама и особама са инвалидитетом".

Већ годинама, пре него што су беба-бумери почели да се пензионишу, Социјално обезбеђење је узимало више него што је потрошило, а ти вишак прихода је стављен у поверени фонд. Међутим, протеклих година, програм је имао дефицит, а ако се трошкови изврше према предвиђеним, повјерљиви фонд социјалне сигурности ће бити опаднут до 2033. године.

Осигурање у случају незапослености (1935)

Велика депресија (1929-1939) је уништила америчку економију, ау року од три месеца од удеса 1929. године:

Берза је изгубила 40% своје вредности [и] 26 милијарди долара богатства је нестало. . . . . незапосленост [евентуално] премашила 25% [и] око 10.000 банака није успјело. . . . Зараде плаћене радницима опале су са 50 милијарди долара у 1929. на само 30 милијарди долара 1932.

Да би се бавили овим високим стопама незапослености, државе су започеле програме који су осигурали раднике са осигурањем од незапослености. Висконсин је био први 1932. године, а многи су ускоро следили његов примјер. Пре укључивања УИ програма у Закон о социјалном осигурању из 1935. године, Калифорнија, Масачусетс, Њу Хемпшир, Утах и ​​Вашингтон такође су усвојили програме осигурања запослења.

Законом из 1935. године државама је дало пуно слободе за спровођење својих програма и "до августа 1937. године 48 држава, Аљаска, Хаваји и Дистрикт Колумбија донијели су своје законе о осигурању од незапослености."

Помоћ породицама са зависном дјецом (1935)

Сагласно оснивању мајчинских пензија, Закон о социјалном осигурању из 1935. године укључује и АФДЦ (тада АДЦ) који:

Обезбеђена је субвенција породицама са очевима који су били преминули, одсутни или нису у могућности да раде. . . . [и] се сматрало као средство за пружање помоћи овим породицама које су имале несрећу да изгубе хранитеља и за које се, како је широко веровало, не би требало присиљавати да се ослањају на плаћени рад мајке која припада кући.

АФДЦ је остао примарни облик помоћи "благостању" у Сједињеним Америчким Државама све док није замијењена Привремена помоћ породицама из породице деведесетих.

Национални школски програм за ручак (1946)

Програм школског ручка је првобитно био видјен

Као меру националне сигурности, заштитити здравље и добробит дјеце Нације и потакнути домаћу потрошњу хранљивих пољопривредних производа и друге хране.

У 2013.години, у оквиру овог успјешног програма послужило је преко 5.000.000.000 ручкова, а 70.5% је било бесплатне или снижене цијене.

Фоод Стампс (1964)

Многи локалитети развили су програме штампе хране током Велике депресије као начин борбе против глади и помоћи локалним фармерима, али су они прекинути пошто је економија побољшана.

Године 1964. године, у склопу "Рата против сиромаштва" председника Линдона Џонсона, уведен је федерални програм штампе хране за побољшање "исхране међу домаћинствима са ниским приходима".

Успјешно је, до 1974. године, 15 милиона људи учествовало у програму штампе хране, а као резултат наше недавне Велике рецесије, до септембра 2013. године, "47 милиона Американаца, једна шестина земље" добијале су хранљиве маркице.

У фебруару 2014, председник Обама потписао је 8,7 милијарди марака за храну рез у закон, чиме ће 850.000 домаћинстава изгубити 90 долара месечно у корист прехрамбених марака.

Медицаре (1965)

За пружање здравствене заштите старијима у Америци, Медицаре је дошао зато што је, како је рекао председник Линдон Јохнсон:

Постоји све већа свест о чињеници да се пуна вриједност социјалне сигурности не би остварила, осим ако се не направи одредба за рјешавање проблема трошкова болести међу нашим старијим грађанима. 

Медицаре је проширио 2006. године под председником Георгеом В. Бусхом како би обухватио покривање лекова на рецепту у програму под називом Медицаре Парт Д. У 2013. години процијењено је да је 68 милијарди долара потрошено на програм лекова на рецепт.

У 2010. години трошкови Медицаре били су:

Процењено је да су биле 525,0 милијарди долара. . . [и може се очекивати раст од 5,9% у 2011. години, али само 1,7% у 2012. години. .

Од 2012. године преко 49 милиона људи користи Медицаре.

Медицаид (1965)

Од самог почетка, Медицаид је био осмишљен тако да пружа здравствену заштиту особама са ниским приходима, који би вероватно ишли без тога.

Партнерство између држава и Ујка Сама, савезна влада дистрибуирала је грантове Медицаид оним државама које су одлучиле да учествују у програму, што није било обавезно. Иако су многе државе спремно потписале, неке су се држале, укључујући Аризону, која није почела да пружи бенефиције Медицаид до 1982. године.

Акт је измењен више пута, модификован тако да укључује старије особе и особе са инвалидитетом (1971.), одређене примаоце од стране АФДЦ (1984-1985), илегални имигранти са хитним условима (1986), труднице и дојенчад (1986-1988) деца прихода (1990).

1997. године, Медицаид је проширен и оснажио државе да пруже погодности деци чије су породице зарадиле до 200% сиромаштва у оквиру Државног програма за дечије здравствено осигурање (СЦХИП).

Акт о приступачној бриги недавно је проширио доступност Медицаид-а и даље укључивао оне са приходима испод 133% сиромаштва и одређеним одраслима без дјеце.

Жене, деца и деца (1972)

Додатни програм исхране ВИЦ био је осмишљен тако да се бави проблемом раног узраста који је био главни узрочник развојних проблема међу децом са ниским приходима. Иако је пилот програм 1972. године постао стални наступ у мрежи социјалне заштите 1975. године.

У 2013. години скоро 8,7 милиона жена учествовало је у ВИЦ-у по цени од 6,5 милијарди долара.

Зарада пореза на зараде (1975) 

Како би се ријешило оно што многи виде као "опорезивање за рад", Конгрес је усвојио кредит за порез на зараде који пружа пореске олакшице радницима са ниским примањима (који често не плаћају порез на доходак).

Иако се многи данас жале на кредит, конзервативни председник Роналд Реаган га је славно описао као "најбоље против сиромаштва, најбоље про-породице, најбоља мера за стварање посла која ће изаћи из Конгреса."

У 2010. години 27,5 милиона породица са ниским и умереним приходима има користи од ЕИТЦ-а.

Програм енергетске помоћи (1980)

Да би се задовољиле потребе породица са ниским приходима који су имали проблема са загревањем својих кућа у образовању повећања трошкова енергије, Конгрес је усвојио Програм помоћи за смањење сиромаштва (ЛИХЕАП). Иако изворно покрива трошкове грејања, 1984. године закон је измењен тако да укључује трошкове хлађења.

Финансирање је благо смањено последњих година као резултат секвестрације, пада са 3,471 милијарди долара у 2012. на 3,255 милијарди долара у 2013. години.

Привремена помоћ породицама у породици (1996)

У одговору на оно што многи виде као зависност АФДЦ која доприноси генерацијском сиромаштву и опструкцијама за рад, Конгрес је замијенио стари програм "благостања" са ТАНФ-ом кроз закон под насловом Закон о личној одговорности и радном посједовању.

ТАНФ је извршио неколико промена у систему социјалне заштите, укључујући постављање временских ограничења за бенефиције, захтијевајући од прималаца да раде одређени број сати, пружајући подстицаје државама да смањују своје благостање и подстицаје за "смањење рођења неожењеним мајкама".

Програм, нарочито рано у њеној администрацији, који су многи назвали "добробити за рад" и наговестили као успех, имали су неке критике:

[ТАНФ] је елиминисао савезну помоћ за милионе сиромашних мајки [и] једну од њих. . . с обзиром на исељење из њеног дома. . . морала је ставити дјецу у кућу рођака како би барем задржала њен задатак "социјално на посао" ...

У 2011. години преко 4 милиона људи је добило бенефиције под ТАНФ-ом.

Закон о заштити пацијената и приступачној заштити (2010)

Вруће расправљано и веома оспоравано (чак и након што је усвојено, гласао је Републички Представнички дом 46 пута да би се то завршило), Закон о приступачној неги проширио је мрежу социјалне заштите у земљи, између осталог, елиминишући постојеће услове, прекидајући ограничења покривености до краја живота, омогућавајући младима да остану на осигурању својих родитеља и пружају превентивну негу.

Закон је такође проширио Медицаид како би покрио људе који зарађују до 133% сиромаштва и захтијева већину других за куповину осигурања, иако они који чине до 400% сиромаштва могу добити субвенције у готовини.

Иако је поједини мандат за куповину осигурања сматрао "огромним губитком индивидуалне слободе и слободе" многих са десне стране, у 2012. години, Врховни суд Сједињених Држава сматрао је да је мандат уставан.

Други изазови за овај закон остају неодредјени, као што је његов захтев да послодавци пружају контрацепцију, коју противници закона називају нападом на верску слободу. У децембру и јануару, Врховни суд је одобрио боравак одређеним групама којима се не придржава закона, док не дође до исхода постојећих тужби које су постављене за усмене аргументе у марту 2014. године.

Још један проблем са имплементацијом Закона је прекидање обећања "ако вам се свидело ваш план можете га задржати", што се испоставило да није у потпуности тачно. Да би додали увреду за повреде, иако је председник Обама више пута донео ово обећање током кампање за 2012. годину, чини се да је знао да та тврдња није тачна чак ни тада.

Медјутим, превара председника је стављена у перспективу Јохн Стеварт:

Дакле, да, председник је био нејасан о обећању његовог здравственог програма, али ево чудног дела, његови противници лежали су као мајка * о својим ефектима.

Политичари су политичари са обе стране новчића.

Оставите Коментар

Популар Постс

Избор Уредника

Категорија